Новая политика экспорта подержанных автомобилей вступает в силу: ускоренные перестановки в отрасли, соблюдение требований и улучшение качества становятся ключом к выходу из тупика
В последнее время «безумное накопление автомобилей» охватило Китай, занимающийся экспортом подержанных автомобилей.-Многие продавцы подержанных автомобилей спешат закупить автомобили оптом и завершить процедуры регистрации и передачи до 31 декабря 2025 года, просто чтобы успешно подать заявку на экспортные лицензии до того, как новая политика официально вступит в силу. За этим безумием стоит новая политика экспорта подержанных автомобилей, совместно разработанная четырьмя департаментами. Его реализация не только положит конец давнему-серому-хаосу в отрасли, но и будет способствовать комплексной трансформации и модернизации китайской индустрии экспорта подержанных автомобилей.
11 ноября 2025 года Министерство торговли, Министерство промышленности и информационных технологий, Министерство общественной безопасности и Главное таможенное управление совместно выпустили «Уведомление о дальнейшем усилении управления экспортом подержанных автомобилей» (далее «Уведомление»). В Уведомлении прямо рассматриваются негласные правила в секторе экспорта автомобилей за последние два года-хаос экспорта "подержанных автомобилей с нулевым-километром"-и четко предлагается строго контролировать экспорт новых автомобилей под видом подержанных автомобилей, проводя четкую красную линию соблюдения требований для отрасли. Так-называемые "подержанные автомобили с нулевым-километром" на самом деле представляют собой "псевдо-подержанные автомобили", которые прошли регистрацию, но имеют чрезвычайно малый фактический пробег и неотличимы от новых автомобилей. Некоторые компании используют операцию «регистрация-является-экспортом», чтобы обойти техническую сертификацию и высокие тарифы, необходимые для экспорта новых автомобилей. Это позволяет им получать до 13% скидок на экспортный налог и местные субсидии, одновременно наводняя зарубежные рынки ценами на 15–40% ниже, чем у законных новых автомобилей. Это не только нарушает порядок на международном рынке, но и наносит ущерб международной репутации китайских автомобилей.
Согласно отраслевым данным, более 90% китайских экспортированных подержанных автомобилей на новых источниках энергии в 2024 году составляли «подержанные автомобили с нулевым-километром», и ожидается, что к 2025 году это число достигнет миллионов. «После того, как новая политика будет реализована, только OEM-производители и их авторизованные экспортеры смогут в будущем экспортировать новые автомобили с нулевым-километровым пробегом». В этом блоге полагают, что это означает, что подавляющее большинство обычных торговцев, экспортирующих подержанные автомобили, должны отказаться от своего спекулятивного менталитета, вернуться к сути экспорта подержанных автомобилей и сосредоточиться на торговле настоящими подержанными автомобилями. Нынешняя практика слепого накопления автомобилей не является долгосрочным-решением.
Три основных меры новой политики напрямую изменят ландшафт отрасли. В «Уведомлении» изложены шесть конкретных мер по трем направлениям: строгое управление, проверка соответствия и здоровое развитие. Каждая мера напрямую направлена на устранение болевых точек отрасли, при этом три основных требования напрямую определяют будущее выживание компаний-экспортеров подержанных автомобилей:
Во-первых, строгий контроль за вывозом новых автомобилей, замаскированных под подержанные.. С 1 января 2026 г. для транспортных средств, подающих заявку на экспорт, срок регистрации которых составляет менее 180 дней (включительно), местные торговые органы будут требовать от компаний предоставления «Подтверждения после-послепродажного обслуживания», выданного производителем транспортного средства. В этом подтверждении должна быть четко указана страна экспорта, информация об автомобиле и точках после-сервисного обслуживания, а также скреплена печатью компании. Транспортным средствам, которые не могут предоставить этот документ, экспортная лицензия не будет выдана. Такое сочетание «180-дневного периода регистрации + подтверждение после-продажи» ограничивает арбитраж «используемых новых автомобилей» у источника, напрямую связывая после-ответственность за продажу с правом на экспорт и побуждая компании принять подход к долгосрочному обслуживанию.
Во-вторых, усиление проверки соблюдения требований при экспорте модифицированных транспортных средств.. В ответ на попытки некоторых компаний обойти нормативные акты путем «модификации» в приложении к «Уведомлению» разъясняются требования к подлинности модификаций. Он предусматривает, что компании, экспортирующие модифицированные транспортные средства, должны правдиво заполнять такую информацию, как марка шасси, марка модифицированного транспортного средства и модель транспортного средства, а также предоставлять полную подтверждающую документацию, подтверждающую подлинность модификаций. Для модифицированных транспортных средств, которые не могут доказать свою подлинность, не указаны в «Объявлении производителей и продукции дорожных транспортных средств» или не имеют действующей национальной обязательной сертификации продукции, экспортные лицензии не выдаются, что полностью блокирует незаконный путь «псевдо-модификации».
В-третьих, создается динамический механизм управления и выхода предприятий.. «Уведомление» прямо требует от местных торговых департаментов усилить создание системы кредитной оценки для экспорта подержанных автомобилей. На основе «Негативного списка недобросовестного поведения при экспорте подержанных автомобилей» будет осуществляться ежедневный надзор и динамическое управление предприятиями. В списке точно указаны семь крупных нарушений, включая экспорт запрещенных транспортных средств, подделку соответствующих документов и невыполнение обязательств по обеспечению качества. Предприятия, нарушающие эти правила, будут юридически удалены с рынка, что еще больше стандартизирует конкуренцию в отрасли.
Перестановки в отрасли: половина экспортеров будет ликвидирована, малый и средний-бизнес окажется под давлением
Реализация новой политики означает, что китайская индустрия экспорта подержанных автомобилей попрощается со своим «буйным ростом» и вступит в новую стадию развития, характеризующуюся «высокими входными барьерами + высоким качеством + высоким уровнем обслуживания», что делает кадровые перестановки в отрасли неизбежными. «Требования только о наличии «Свидетельства о подтверждении послепродажного обслуживания» достаточно, чтобы исключить 90% практикующих специалистов», — оценка Ван Биня показывает затруднительное положение многих малых и средних-экспортеров подержанных автомобилей.
Хуан Жоюй, президент отделения экспорта подержанных автомобилей Китайской ассоциации автомобильных дилеров, предложил более конкретный прогноз: в настоящее время экспортом подержанных автомобилей по всей стране занимаются около 3000 компаний, и ожидается, что к 2026 году это число сократится как минимум вдвое. Мелкие торговцы, отдельные специалисты, небольшие коллективные предприятия, а также те, кто полагается на политическую поддержку, не имеют достаточного понимания автомобильного рынка и не имеют основной конкурентоспособности, будут устранены первыми. В конце концов, этим компаниям в основном не хватает ресурсов для сотрудничества с OEM-производителями, они не могут получить необходимый «Сертификат подтверждения после-продажного обслуживания» и не обладают комплексными возможностями после-послепродажного обслуживания и поставок запчастей за рубежом, что затрудняет адаптацию к требованиям соответствия в соответствии с новой политикой.
Фактически, с 2019 по 2024 год годовой экспорт подержанных автомобилей Китая подскочил с менее чем 3000 автомобилей до 436 000, увеличившись более чем в 145 раз. Этот взрывной рост во многом был обусловлен изменением политики в феврале 2024 года, в результате которого управление экспортом подержанных автомобилей было переведено с «системы пилотного утверждения» на «национальную систему регистрации», что привело к большому притоку компаний, слепо выходящих на рынок. Нынешнее ужесточение политики не сводит на нет потенциал развития экспорта подержанных автомобилей, а скорее направлено на регулирование рынка и содействие трансформации отрасли от «масштабного роста» к «росту стоимости».-Это также очевидно в индексе предупреждения о запасах автодилеров за ноябрь 2025 года: индекс достиг 55,6%, что выше линии бума-спада, что указывает на снижение процветания отрасли обращения автомобилей и отражает настоятельную необходимость сокращения запасов и содействия соблюдению требований.
Краткосрочная-боль неизбежна, но среднесрочная- и долгосрочная-положительная тенденция очевидна. Реализация новой политики привела к консенсусу о том, что краткосрочные-больные проблемы в отрасли неизбежны. «Подержанные автомобили с нулевым километражем» составляют очень большую долю текущего общего объема экспорта. На начальном этапе реализации новой политики экспорт подержанных автомобилей, вероятно, снизится», - сказал соответствующий представитель Китайской ассоциации автопроизводителей. «Любая реформа затронет интересы некоторых групп, и возврат отрасли от беспорядочной конкуренции к рациональному развитию неизбежно повлечет за собой период адаптации». Хуан Жоюй прогнозирует, что общий объем экспорта «подержанных автомобилей с нулевым километражем» достигнет примерно 450 000 единиц в 2025 году, в то время как общий объем экспорта подержанных автомобилей Китая в этом году, как ожидается, превысит 600 000 единиц, при этом на рынок Юго-Восточной Азии будет приходиться более 50%.
Однако за краткосрочными-неприятностями скрывается положительная тенденция в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Хуан Жоюй считает, что экспорт подержанных автомобилей продолжит расти в 2026 году, главным образом по двум причинам: во-первых, высокий спрос на зарубежных рынках, при этом дефицит в таких странах и регионах, как Россия, Центральная Азия и Африка, приводит к дальнейшему увеличению спроса на высококачественные и экономичные-подержанные китайские автомобили; во-вторых, качество продукции и ценовая конкурентоспособность китайских подержанных автомобилей остаются выдающимися, особенно в области подержанных автомобилей, работающих на новых источниках энергии, где зрелая производственная цепочка по-прежнему обеспечивает достаточное рыночное пространство.
На самом деле вывоз «подержанных автомобилей с нулевым километражем» не заблокирован полностью. Новая политика, по сути, возвращает право экспорта новых автомобилей системе OEM. У авторизованных экспортных компаний, тесно сотрудничающих с OEM-производителями и в крупных масштабах, при условии получения «Сертификата подтверждения после-продажного обслуживания» все еще есть возможность экспортировать эти автомобили. Это означает, что новая политика не является универсальным подходом, основанным на принципах «одного-размера-подходит-всем», а скорее оставляет место для развития соответствующим компаниям, имеющим основную конкурентоспособность.
Кроме того, большой объем поставок высококачественных подержанных автомобилей, вызванный заменой транспортных средств, соответствующих национальным стандартам выбросов VI, также придал отрасли новый импульс. Лю Хуа, продавец подержанных автомобилей в провинции Хэбэй, считает, что в среднесрочной и долгосрочной перспективе экспорт подержанных автомобилей из Китая будет продолжать расти, при этом основные направления будут сосредоточены на рынках с высоким спросом в Азии, Африке и Латинской Америке. На этих рынках в основном нет строгих требований к выбросам и систем утилизации, что очень соответствует позиционированию рынка подержанных автомобилей Китая и станет основным двигателем будущего роста отрасли.
Трансформация и модернизация: от «продажи разницы в ценах» к «продаже услуг»: открываем новую главу высококачественного зарубежного экспорта-качества
"Экспорт подержанных автомобилей с нулевым-километром — это разовая-транзакция. На эти автомобили нет гарантии, и чем больше их продается, тем больше они наносят ущерб имиджу бренда китайских автомобилей за рубежом", – сказал Ван Мэн, эксперт из Ассоциации автомобильных дилеров Китая. Это подчеркивает более глубокое значение новой политики,-содействующей высококачественному-развитию индустрии экспорта подержанных автомобилей и избеганию повторения ошибок 1990-х годов, когда экспорт мотоциклов отечественного производства сократился из-за беспорядочной конкуренции по низким ценам.
Фактически, стратегические цели новой политики выходят далеко за рамки регулирования рынка; у него есть два более глубоких соображения: во-первых, защитить международную репутацию автомобильной промышленности Китая. В настоящее время экспорт новых автомобилей из Китая достиг 6,8 млн единиц. Хотя масштабы экспорта подержанных автомобилей меньше, хаос «подержанных автомобилей с нулевым километражем» не должен влиять на общую ситуацию в автомобильном экспорте Китая. Во-вторых, смягчить инфляцию внутреннего авторынка. Экспортируя излишки отечественных подержанных автомобилей за границу, можно стабилизировать цены на подержанные автомобили, тем самым стимулируя потребление новых автомобилей. Это зрелый путь, которому следовали развитые страны автомобильной промышленности, такие как Япония и Южная Корея.
На этом фоне трансформация и модернизация компаний, занимающихся экспортом подержанных автомобилей, в настоящее время являются обязательными. Основная конкурентоспособность отрасли сместится с «продажи автомобилей по низким ценам и получения прибыли от разницы в ценах» к «предоставлению полной-цепочки услуг и созданию долгосрочной-ценности». «Уведомление» прямо призывает квалифицированные компании создавать рынки публичной демонстрации и торговли на ключевых зарубежных рынках, а также расширять комплексные услуги, такие как маркетинг и складирование; он также помогает компаниям сотрудничать с OEM-производителями и зарубежными импортерами для улучшения-послепродажного обслуживания, укрепления сотрудничества с логистическими, финансовыми и сторонними-организациями по обеспечению качества, а также предоставления комплексных-услуг, включая подготовку подержанных автомобилей, проверку, таможенное оформление и логистику.
"В настоящее время рынки России, Центральной Азии и Восточной Европы испытывают недостаток не в автомобилях, а в долгосрочных-стабильных поставках, комплексной-послепродажной поддержке и достаточном запасе запчастей". В будущем компаниям, занимающимся экспортом подержанных автомобилей, основное внимание должно уделяться ценности обслуживания, долгосрочной-ценности и ценности соблюдения требований. Совершенствуя сети после-продаж за рубежом и создавая цепочку поставок запасных частей, они могут повысить репутацию и конкурентоспособность китайских подержанных автомобилей на зарубежных рынках и даже превзойти Японию и стать крупнейшим экспортером подержанных автомобилей в Африке.
Для подавляющего большинства внешнеторговых компаний подержанных автомобилей новая политика представляет как проблемы, так и возможности. Те компании, которые смогут быстро адаптироваться к требованиям соответствия, активно трансформироваться и модернизироваться, а также сосредоточиться на -качественных услугах и торговле подлинными подержанными автомобилями, несомненно, выделятся в отраслевых перестановках и получат дивиденды от развития мирового рынка подержанных автомобилей; в то время как те, кто цепляется за спекулятивное мышление и не желает совершать прорывы и внедрять инновации, в конечном итоге будут устранены временем.
Экспорт подержанных автомобилей из Китая когда-то достиг быстрого роста благодаря преимуществу масштаба; в будущем, только полагаясь на соответствие требованиям, возможности обслуживания и качество продукции, они смогут добиться высокого-качества и устойчивого развития и по-настоящему закрепиться на мировом рынке.
Название компании: Jingsun Car Co., Ltd.
WhatsApp: 8619505562680 (24 часа в сутки, 7 дней в неделю, быстрый ответ)
WeChat: 8613225612350 (добавьте в сообщение «Экспорт подержанных автомобилей» для приоритетной обработки)
Веб-сайт: https://www.sin-auto.com/?url=jingsuncar.com.
Страны обслуживания: Гана/Алжир/Камбоджа/Ближний Восток/Восточная Африка (Многолетний практический опыт, знание правил таможенного оформления различных стран)